中國煤炭報  2019年06月20日  1版

做時代變局下的主動求變者

——探尋陜煤集團的經營智慧

作者：梅方義,徐寶平,汪琳      

2004年初，陜西煤業(yè)化工集團在國企改革大潮中應運而生，經過十五年的改革發(fā)展，2018年企業(yè)資產規(guī)模約5000億元，是2004年的43.67倍；2018年營業(yè)收入2806億元，是2004年的51.3倍。更為搶眼的是陜煤集團的經營業(yè)績，2017年盈利105億元，2018年盈利135億元，每年的利潤總額約占陜西省屬國有企業(yè)的三分之一。

變債為股化危機

2012年以來，隨著煤炭“黃金十年”的結束，陜煤集團發(fā)展遇到了前所未有的困難。從2014年開始，陜煤集團率先關閉資源枯竭、安全環(huán)保性差、競爭力弱的8處礦井。

國家去產能政策實施后，陜煤集團將原計劃三年關閉的18處礦井提前到2016年一年關閉到位，退出產能1815萬噸，占全省的62%。同時，利用國家“存去掛鉤”的產能置換政策，6個新建煤礦項目先后獲得國家能源局核準，總建設規(guī)模達到5620萬噸。在一“退”一“進”間，陜煤集團煤炭產業(yè)結構全面優(yōu)化，優(yōu)質產能占比達95%。

2016年9月，國務院發(fā)布了《關于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，拉開“降杠桿”和“債轉股”的大幕。陜煤集團依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，結合自身特點對集團的一些二級公司進行了重組，對股權進行了劃轉。

2017年初，陜西金資和陜煤集團與郵儲銀行三方聯(lián)合按照市場化、法制化原則，以陜煤集團榆北煤業(yè)有限公司為平臺，首筆債轉股（100億元）落地。這標志著陜西省第一個市場化債轉股項目正式落地。

如今，陜煤集團已與陜西金資、國家開發(fā)銀行、建設銀行、交通銀行、興業(yè)銀行等金融機構簽訂了845億元的債轉股協(xié)議，企業(yè)資本結構更加優(yōu)化。

小企業(yè)改革釋放紅利

如果說“產能置換”讓陜煤集團活起來，那么“小企業(yè)改革”則讓陜煤集團強起來。自陜煤集團成立以來，就存在著大量市場主體地位缺失、嚴重依附于主業(yè)的“寄生企業(yè)”“僵尸企業(yè)”，不僅消耗、占用了大量資源，而且盤剝侵蝕主業(yè)利潤。

2014年8月，陜煤集團召開的關于做好七項工作專題會議第一次提出并啟動了小企業(yè)改革工作。在這項改革工作中，陜煤集團將包括空殼公司、長期歇業(yè)、無相關資質、業(yè)務收縮退出、扭虧無望、資不抵債等六大類共110戶企業(yè)納入改革范圍，占企業(yè)總戶數(shù)的21%。

到2018年底，陜煤集團完成101戶企業(yè)的改革任務，占目標110戶企業(yè)的91.8%，盤活存量資金資源556億元。隨著小企業(yè)改革的持續(xù)深入，陜煤集團的改革紅利加速釋放，企業(yè)發(fā)展內生動力明顯增強。

陜渝合作樹典范

2016年以來，陜煤集團和重慶創(chuàng)造性地開展了以“煤炭保供+產能置換+物流投資”為主的一攬子能源戰(zhàn)略合作。

這是一種全新的能源戰(zhàn)略合作模式，一方面破解了重慶經濟運行中出現(xiàn)的能源短缺難題，另一方面為陜煤集團無償獲得煤炭產能指標、釋放先進產能、拓展西南煤炭銷售市場、布局長江流域物流戰(zhàn)略提供了實施方案。

2018年迎峰度夏期間，陜煤集團重慶儲運公司、陜煤重慶港物流公司積極配合重慶市經信委應急調度，緊急調運電煤14萬噸。陜煤重慶儲運公司嚴格執(zhí)行調度安排，在水路無法到達、煤價虧損的情況下，毅然選擇公路運輸?shù)姆绞?，緊急調撥電煤6萬余噸到大唐石柱電廠，解決了石柱電廠的燃眉之急。2018年“陜煤入渝”總量達849萬噸，同比增長65.17%，超額完成年度目標任務。

陜煤集團在贏得西南千萬噸級煤炭市場的同時，整合了本集團內部產業(yè)資源，優(yōu)化了物流節(jié)點布局。據(jù)悉，未來陜煤集團將依托重慶，讓陜西煤炭挺進云南、貴州等地。

以煤為基謀轉型

在陜北榆林陜煤集團榆林化學公司煤炭分質利用制化工新材料示范項目工地，這個計劃總投資1022億元、年處理原煤2014萬噸，肩負著陜煤集團“能材并進”轉型戰(zhàn)略中材料產業(yè)的探索與實踐使命的項目，正在熱火朝天建設中。

如今，陜煤集團正在按照“以煤為基，能材并進，技融雙驅，蛻變轉型”的發(fā)展戰(zhàn)略前進。

在陜煤集團技術研究院，納米流體吸能新材料、透明導電薄膜等15項成果中，有7項已開始生產，其他8項正在調試。大量的科技成果就地轉化，一批新型產業(yè)蓬勃興起，產業(yè)鏈和價值鏈不斷延伸。

同時，陜煤集團在持續(xù)加大力度支持技術研究院的基礎上，正抓緊開展雄安新區(qū)、上海和深圳研究院的組建工作，充分利用這些地方的科技、經濟、金融、市場等優(yōu)勢，計劃形成東西南北4個技術研究院的協(xié)同創(chuàng)新格局。

對于陜煤集團未來的發(fā)展，集團公司黨委書記、董事長楊照乾表示，到“十四五”末，將實現(xiàn)營業(yè)收入和A股市值“兩個五千億”，把陜煤集團打造成具有世界影響力的清潔能源供應商，新材料和高端制造服務商。