全覆蓋 零容忍 重實效

陜煤集團開展安全生產(chǎn)“全面體檢”

“安全生產(chǎn)，責任重于泰山。這次安全隱患大排查要覆蓋集團所屬36對生產(chǎn)礦井，每個礦井的每個工作面和每個作業(yè)點都必須走到查到，不漏一個礦，不漏一個面，不漏一個點。要按照檢查清單和有關規(guī)范規(guī)定，對表對標檢查。要突出查大系統(tǒng)、除大隱患、防大風險……” 10月底開始，陜煤集團啟動了安全生產(chǎn)大排查，對安全生產(chǎn)進行“全面體檢”。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求，由集團公司領導帶隊，機關各部門參加，分片包干，成立了12個檢查組，對煤炭、化工、電力、鋼鐵、建筑施工五大板塊進行了生產(chǎn)安全大排查。

在此期間，陜煤集團各級單位迅速貫徹落實集團安排部署，加強領導，明確責任，狠抓落實，深入開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查工作，織牢織密安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”，形成了全員參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、積極推進的工作局面。

全方位“大體檢”

覆蓋全集團各行業(yè)領域

榆北煤業(yè)公司部分管理制度中，工作職責不明確，部分內容和礦井實際不符；化工板塊所屬陜焦公司甲醇罐區(qū)崗位操作規(guī)程是2014年12月版。神木煤化工所屬東鑫垣公司安全文化建設、安全體系建設、現(xiàn)場管理等還比較薄弱……檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不到位，部分企業(yè)的安全管理制度、安全操作規(guī)定修訂不及時、實效性不強。根據(jù)排查到的情況，檢查組要求有關單位立即開始整改，對于整改周期長的問題要盯住不放，制定措施，明確階段目標、責任人和整改時限，持續(xù)整改直至銷號，并及時將整改結果上報集團公司。

這只是陜煤集團開展安全大排查的一個縮影。本次安全大排查，分為集中排查和整改落實兩個階段，12個檢查組對煤炭、化工、電力、鋼鐵、建筑施工五大板塊進行了安全生產(chǎn)全面大排查。集團機關各部門、所屬各單位高度重視，檢查前召開了工作安排會，分析了當前安全生產(chǎn)形勢，傳達了中省和集團有關會議精神，并按照檢查內容，分專業(yè)制定了詳細的檢查清單，明確檢查內容和分工，落實了工作責任，提出具體的檢查工作要求，對安全大排查工作進行了全面安排。檢查過程中，通過聽取匯報、查閱有關圖紙、資料、現(xiàn)場檢查和隨機抽考相結合的方式，對所屬各有關單位安全生產(chǎn)情況進行了全面檢查。檢查結束后，各組均召開了安全大排查通報會，通報工作中的亮點、檢查存在的問題和建議，并對問題的整改落實提出了明確要求。截至11月21日，集中排查工作已經(jīng)完成，進入整改落實階段。

周密安排部署

不留下一個風險隱患

“煤礦企業(yè)要突出‘五假五超’問題、重大災害治理和運輸安全等方面問題的查處；化工企業(yè)要突出?；饭迏^(qū)、管線泄漏、檢維修作業(yè)、動火、受限空間、高處作業(yè)等重點區(qū)域、重點作業(yè)環(huán)節(jié)問題的查處，其他企業(yè)要突出燃氣管道、大型綜合體、人員密集場所等重要部位、重點崗位、重點問題的查處。”陜煤集團副總經(jīng)理袁廣金在陜煤集團安全生產(chǎn)視頻會議上的要求擲地有聲。

陜煤集團要求，要對檢查出的問題，按照“誰檢查、誰負責”的原則，列出整改清單，督辦整改，對于重大隱患，集團公司將掛牌督辦。各單位要積極配合好這次安全隱患大排查，做好檢查對接工作，對檢查出的問題，要正確對待，全盤接收，制定整改方案和清單，逐條進行整改，要每周向集團報送整改進展情況，集團將定期通報整改情況，整改完成后要備案銷號。

高度重視迅速響應

排查“體檢”成效明顯

通過本次安全大排查，各被檢單位都高度重視，迅速響應，認真開展自查自糾，積極主動配合檢查，確保了檢查工作圓滿、順利完成，并呈現(xiàn)出許多好做法和亮點

●安全生產(chǎn)主體責任落實有力

電力板塊益陽公司加大對違章行為人的監(jiān)護人、項目負責人、部門分管主任等管理人員的連帶責任考核。陜鋼集團建立了從董事長、總經(jīng)理直至基層管理干部的各級、各層、各職能、各專業(yè)的安全履職清單，建立起一級考核一級，一級審核一級的安全評價體系。

●安全風險雙重預防機制深入推進

建設集團以分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設為抓手，構建“建設集團、二級單位、項目部”三層級的雙重預防機制管理體系；龍鋼公司、漢鋼公司通過了省工貿(mào)行業(yè)領域安全雙重預防機制建設示范單位的評估驗收。煤炭、化工板塊隱患整改力度大、速度快?；ぐ鍓K國務院安委會?；返诹膊榻M和明查暗訪組檢查發(fā)現(xiàn)的41條問題現(xiàn)已全部整改完成。

●安全專項活動及災害治理推進有力

煤炭板塊在外協(xié)隊伍清退工作方面的速度快、力度也很大，絕大部分礦業(yè)公司均按要求清退了外委隊伍，剩余兩家單位也已經(jīng)制定了清退計劃，預計2020年底全部清退。針對彬長“四最”礦區(qū)特點和事故頻發(fā)的短板，彬長成立了彬長礦區(qū)災害綜合治理工程研究中心，組織全國煤炭系統(tǒng)頂尖人才，研究沖擊地壓、瓦斯、水害等災害防治，從技術上、根子上解決災害防治問題。

●智能化、自動化裝備水平不斷提高

煤炭板塊各礦主要運輸斜巷都更新了斜巷智能防跑車防護裝置，銅川玉華礦2407采面實施了遠距離供電供液，柴家溝主運輸膠帶巷實施了智能機器人巡查?；ぐ鍓K所屬陜化公司和蒲城潔能公司完成了罐區(qū)SIS系統(tǒng)的改造工作；府谷能源公司、神木能源公司、神木電化公司和北元化工的錦源公司分別完成了出爐“機器人”改造項目，提高了生產(chǎn)的智能化、自動化水平，降低了現(xiàn)場安全風險。

●人員安全素養(yǎng)全面提升

煤炭板塊嚴格落實“逢查必考”，本次共抽考700人，其中安全生產(chǎn)管理人員350人、特殊工種280人和從業(yè)人員70人。化工板塊積極開展《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》宣貫學習和培訓。陜鋼集團圍繞職業(yè)素養(yǎng)、管理技能、專業(yè)能力三方面內容，對各級管理人員、班組長共2500余人進行封閉式安全培訓。電力板塊所屬益陽公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，通過手機APP實時掌握現(xiàn)場安全情況；開展隨手拍違章活動實現(xiàn)群防群治效果。

當前，陜煤集團各生產(chǎn)企業(yè)正在以本次生產(chǎn)安全大排查為契機，加強安全管理各項工作，通過持續(xù)整改和建立安全管理長效機制，以抓鐵有痕的工作作風，扎實做好各項安全工作，不斷推進全集團安全生產(chǎn)管理水平大提升，最終實現(xiàn)陜煤集團安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定前行。（梁新星）